Адвокатская палата Забайкальского края (далее - АП ЗК) в ходе дисциплинарного производства в отношении адвоката Резникова установила грубые нарушения закона с его стороны. Будучи адвокатом филиала КА Забайкальского края, адвокат Резников в ходе осуществления адвокатской деятельности получал ордерские книжки, выданные филиалу, не сдавая книжки с корешками использованных ордеров. Это не позволило контролировать соблюдение им графика участия адвоката по назначению с применением автоматизированного программного комплекса (АПК). В ходе проверки отчетов по распределению заявок операторов АПК и двух ордерских книжек адвоката Резникова палата установила, что он принял заявки на участие в деле по назначению непосредственно от должностных лиц органов предварительного расследования и суда с 14.06.2018 по 18.01.2019 по 43 ордерам вне автоматизированного программного комплекса, что запрещено.
Квалификационная комиссия пришла к заключению о наличии в действиях адвоката Резникова нарушений Закона об адвокатуре и КПЭА, выразившихся в неисполнении решений органов адвокатской палаты. Дисциплинарное производство было передано для разбирательства в Совет АП ЗК. Совет палаты признал наличие в действиях адвоката Резникова нарушений подп. 1 п. 1 ст. 7 Закона об адвокатуре и п. 1 ст. 8 КПЭА и принял решение прекратить адвокатский статус Резникова И.Б.
Резников обжаловал данное решение в суд. В иске к палате он указал, что участвовал в неотложных следственных действиях в ночное и утреннее время по заявке следователя с уведомлением операторов АПК «путем отправления следователем установленного бланка заявки через электронную почту, а также факсимильной связью, что прямо предусмотрено правилами, размещенными на сайте АП ЗК». Также он сообщил, что участвовал в делах по поручениям коллег-адвокатов с их согласия, что тоже предусмотрено правилами, размещенными на официальном сайте палаты.
Резников также утверждал, что решение совета адвокатской палаты необоснованно сурово, несправедливо, не учтен небольшой стаж его работы, данные о личности, участие в образовательных мероприятиях, отсутствие дисциплинарных взысканий, жалоб доверителей. Он также подчеркнул, что в случае необходимости совет палаты в любой момент мог запросить данные использованной ордерной книжки и у него не было намерения препятствовать контролю за соблюдением графика участия адвоката в делах по назначению органов предварительного следствия.
По мнению Резникова, Совет АП ЗК при поступлении установленного бланка заявки, содержащего все необходимые сведения об его участии, должен был указать ему на допущенные нарушения, довести порядок участия защитника в делах по назначению органов предварительного расследования, но совет палаты бездействовал.
Суды первой и апелляционной инстанций подтвердили правомерность решения Адвокатской палаты Забайкальского края. Апелляция, в частности, указала, что адвокат Резников не оспаривал тот факт, что 43 раза принимал поручения на участие в деле по назначению непосредственно от должностных лиц органов дознания, предварительного следствия и суда без применения АПК.
Из объяснительной Резникова следовало, что заявки он принимал от следователей в ночное и утреннее время с уведомлением оператора координационного центра. В соответствии с пояснениями к работе с АПК при работе в ночное время адвокату должны быть представлены подтверждения его работы в ночное время — копии протоколов задержания и допроса. Вместе с тем, как отметил суд, такие документы в ходе дисциплинарного производства Резникова не предъявил.
Согласно представленной в материалы дела справке без даты, выданной и. о. начальника СО ОМВД России по Читинскому району, адвокат Резников участвовал в неотложных следственных действиях, проводимых в ночное и утреннее время в период, когда система АПК не работала. Следственный орган не оформлял заявку на адвоката в соответствии с правилами и пояснениями по работе с АПК, размещенными на официальном сайте палаты адвокатов. Однако, как отметил суд, данная справка не опровергает необходимость работы с АПК и представления достоверных, допустимых, относимых доказательств работы в ночное время.
В ходе заседания квалификационной комиссии адвокат Резников сослался на то, что он не единственный адвокат, который нарушает решение Совета АП ЗК о порядке распределения дел через АПК, «он молодой адвокат, хочет набраться опыта, все делает ради опыта, так как заявок мало». Но апелляционная инстанция сочла, что квалификационная комиссия адвокатской палаты и совет палаты правильно установили в действиях адвоката Резникова нарушения норм Закона об адвокатуре и КПЭА, выразившиеся в неисполнении решений органов адвокатской палаты (решение Судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 19.12.2019 по делу № 33–4882/2019).
Источник: sudrf.ru